守望青山绿水 建设美丽漳州
——市人大常委会推动“田园都市、生态之城”建设纪实
天蓝、地绿、山青、水秀、从乡村到城里，绿树夹道，花草掩映，环境优美，空气清新……人们欣喜地发现：一个更加宜居宜业、更具魅力活力的“田园都市、生态之城”正徐徐展现在漳州人民面前。
把漳州建设成为又富又美的“田园都市、生态之城”，是市第十次党代会作出的战略决策。今年来，市人大常委会把监督和推动“田园都市、生态之城”建设纳入常委会工作要点，通过调研视察、专项审议、作出决定等形式，不断加大监督力度，全力推进生态和谐，取得了显著成效。
调研视察，促使政府加快生态之城建设
一年来，市人大常委会围绕“田园都市、生态之城”建设，先后开展了多次专题调研和视察活动，及时了解碧湖生态园、西溪亲水公园、厦漳同城大道滨江公园等一批重点项目的建设进展情况，推动政府加快生态之城建设步伐。
今年3月上旬至4月上旬，市人大常委会调研组分别深入芗城、龙文、龙海、诏安、东山、长泰等县（市、区）开展“田园都市、生态之城”建设情况专题调研，实地察看郊野公园和生态公园的建设进展情况。4月5日，调研组召开座谈会听取市直有关部门的汇报，与部门负责人进行座谈。为进一步掌握情况，调研组还先后前往圆山新城指挥部了解水仙花基地保护情况、前往漳州台商投资区了解厦漳同城大道先导段郊野公园原生态情况以及了解城区内河整治情况。
今年4月下旬，市人大常委会又组织对“田园都市、生态之城”建设工作进行专题视察。视察组一行先后深入芗城、龙文、龙海、漳州台商投资区和长泰县，实地察看了林语堂文化园蕉园、圆山新城水仙花公园、碧湖生态园、西溪亲水公园、江东桥周边环境整治、厦漳同城大道滨江公园等项目建设以及长泰县田园风光建设情况等。视察组还召开座谈会，听取市政府专题汇报。
专题调研和视察中，代表们在肯定成绩、鼓舞士气的同时，与各级政府及有关部门直面问题，共同研究探讨又好又快推进项目建设的良策。在市人大常委会的监督推动下，全市各级各有关部门凝心聚力，进一步加快“田园都市、生态之城”建设。在龙文，碧湖市民生态公园、西溪亲水公园里城市生活与自然山水的交相辉映，使之成为了市民的休闲好去处；在芗城，已有4个生态乡镇、37个生态村通过省市验收﹔在龙海，2亿多元投入近郊紫云山，建设公益性的山体公园﹔在云霄，工业发展与生态提升并举，“绿色光都”初具规模……
专项审议，集思广益推动生态之城建设
今年4月27日，漳州市十五届人大常委会举行第二次会议，听取并审议了市政府关于“田园都市、生态之城”建设工作情况的报告。
“如何让干净的水流入城市，再让干净的水流出城市，让水动起来，值得我们思考。市人大要履行监督职能，督促政府加强内河水系治理。”
“建设‘田园都市、生态之城’功在当代、利在千秋，一定要把好事做好。要进一步加大宣传力度，形成全民共识；要突出漳州城市特色，量力而行；要从小事做起，如治理停车难、人力三轮车影响交通等问题；要探索新的运作模式，提高投资效益，鼓励并引导民间资本生态建设项目。”
“漳州不应走先污染后治理的老路，要高起点规划，分步实施；加强市区内河治理，引水冲污；生态绿化要尽量选用适应本地气候的树种。”
……
分组审议中，委员们踊跃发言，积极建言献策，从不同角度提出了许多合理的意见和建议，为我市推进“田园都市、生态之城”建设注入了新动力。
常委会组成人员建议，漳州在加快现代化城市建设进程中，一定要坚持科学规划，保护优先，有序发展；坚持精心规划，精心设计，精雕细琢，打造精品；坚持紧紧扭住生态保护这条主线，在严格保护的前提下科学利用，有序发展；在科学发展的进程中推进生态自然环境保护；把优越的自然生态资源优势转化为海峡西岸经济区区域软实力竞争的后发胜势，把漳州建设成为闽东南沿海一座独具特色的田园都市、生态之城。
作出决定，促成全民关注生态之城建设
“漳州市第十次党代会提出建设‘田园都市、生态之城’，是对漳州城市新的发展定位和目标的高度概括，是对城市差异化发展思路的准确把握，更是对漳州特有山水生态环境的深刻认识。要把推进‘田园都市、生态之城’建设尽快通过法定程序确定下来，并使之成为全市人民的共同意志，推动全社会戮力同心、合力攻坚，全力推进漳州‘田园都市、生态之城’建设进程。”这是市人大常委会调研组在调研中多次强调的。
在一系列调研和视察的基础上，今年4月27日，漳州市十五届人大常委会第二次会议审议通过了《漳州市人民代表大会常务委员会关于推进“田园都市、生态之城”建设的决定》。
《决定》明确了漳州城市的发展定位、发展战略、城市风貌，提出通过5至10年的努力，形成全市“两区、两群、两带”的城镇群布局结构和“一中心六组团”的漳州都市区空间格局；指出应该把握尊重自然、加强保护，统一规划、分步实施，因地制宜、讲求实效，加强控制、科学利用，群众参与、共建共管等五条建设原则，并对规划的编制和管理提出要求。
《决定》要求政府及有关部门应当突出重点领域，加快郊野公园、生态公园建设，加快实施“点”、“线”、“面”综合整治，加强生态保护和建设，加强城乡人居环境建设，加强生态旅游建设。同时，要从组织领导、宣传引导、投资渠道、体制机制、法治保障等五个方面保障“田园都市、生态之城”的建设。
市人大常委会专门就推进“田园都市、生态之城”建设作出决定，在全社会引起了强烈反响，使生态之城建设工作深入人心，成为全民的广泛共识和自觉行动。
市人大常委会领导表示，新的一年，市人大常委会将在完善规划、健全制度、巩固提高、拓展延伸等方面，加大支持和监督力度，继续推动“田园都市、生态之城”建设，促进全市生态文明建设的发展。（记者：黄妍婷 通讯员 曾浩川）